چراغ سبز به استیبل‌ کوین‌ ها؛ قوانین نهایی در آمریکا تصویب شد

دفتر کنترل ارز آمریکا (Office of the Comptroller of the Currency یا OCC) مجموعه مقررات نهایی مربوط به صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های پرداختی تحت نظارت خود را اعلام کرد. این مقررات که روز ۲۱ اکتبر ۲۰۲۶ منتشر شدند، بخشی از قانون جنیوس (GENIUS Act) را اجرایی می‌کنند و قرار است از ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ به اجرا درآیند.

این تصمیم یکی از مراحل مهم شکل‌گیری چارچوب نظارتی استیبل‌کوین‌ها در ایالات متحده به شمار می‌رود. مقررات جدید موضوعاتی مانند دارایی‌های پشتوانه توکن‌ها، نحوه بازخرید و مدیریت ریسک را پوشش می‌دهند. با این حال، نهایی‌شدن این چارچوب به معنای صدور خودکار مجوز برای شرکت‌های متقاضی نیست و بخشی از الزامات نظارتی همچنان در انتظار تصمیم‌های تکمیلی قرار دارد.

مقررات جدید OCC چه تغییری ایجاد می‌کند؟

قوانین نهایی‌شده بر سه حوزه اصلی تمرکز دارند: پشتوانه دارایی، بازخرید استیبل‌کوین‌ها و مدیریت ریسک.

پشتوانه استیبل‌کوین‌ها: صادرکنندگان مشمول این مقررات باید الزامات مربوط به دارایی‌هایی را رعایت کنند که از ارزش توکن‌های منتشرشده پشتیبانی می‌کنند. هدف این بخش، ایجاد چارچوب مشخص‌تری برای دارایی‌های پشتوانه استیبل‌کوین‌های پرداختی است.

بازخرید توکن‌ها: مقررات به نحوه تبدیل استیبل‌کوین‌ها به پول از طریق صادرکننده می‌پردازند. این موضوع برای دارندگان توکن اهمیت دارد؛ زیرا سازوکار بازخرید یکی از عوامل مهم در حفظ اعتماد به ارزش و نقدشوندگی استیبل‌کوین محسوب می‌شود.

مدیریت ریسک: چارچوب جدید همچنین برخی الزامات مرتبط با کنترل ریسک را در بر می‌گیرد. افزون بر این، مقررات به برخی خدمات نگهداری دارایی‌های دیجیتال برای مشتریان نیز می‌پردازند.

این الزامات برای صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های پرداختی تحت صلاحیت OCC و برخی صادرکنندگان خارجی مشمول حوزه نظارتی این نهاد در نظر گرفته شده‌اند.

اخبار فوری پوشش لحظه‌ای اخبار و رویدادها از ۱۰۰ رسانه مالی معتبر به زبان فارسی

مرور اخبار امروز

اجرای مقررات از ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷

بر اساس اعلام OCC، مقررات نهایی و بخش‌های مربوط از قانون GENIUS در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی می‌شوند. بنابراین، شرکت‌های مشمول باید خود را برای رعایت الزامات جدید آماده کنند.

با این حال، شرکت‌هایی که قصد دریافت مجوز برای انتشار استیبل‌کوین دارند، هنوز باید منتظر مرحله دیگری باشند. OCC اعلام کرده است که زمان آغاز پذیرش و بررسی درخواست‌های مجوز و درخواست‌های مربوط به استثناها را جداگانه اعلام خواهد کرد.

در نتیجه، انتشار مقررات نهایی به معنای تأیید خودکار شرکت‌ها یا صدور مجوز فعالیت برای همه متقاضیان نیست. شرکت‌ها باید مراحل قانونی مربوط را طی کنند و الزامات نظارتی قابل‌اعمال را رعایت کنند.

مقررات مبارزه با پول‌شویی هنوز نهایی نشده‌اند

یکی از بخش‌های مهمی که در اطلاعیه اخیر تعیین تکلیف نشده، الزامات مربوط به مبارزه با پول‌شویی و رعایت تحریم‌هاست. OCC اعلام کرده است که مقررات مرتبط با قانون رازداری بانکی آمریکا (Bank Secrecy Act)، مبارزه با پول‌شویی و تحریم‌ها در روندی جداگانه و با همکاری وزارت خزانه‌داری آمریکا تدوین خواهند شد.

به این ترتیب، چارچوب نظارتی استیبل‌کوین‌ها هنوز تمام مراحل خود را پشت سر نگذاشته است. اعلامیه اکتبر عمدتاً بر اجرای الزامات مربوط به پشتوانه، بازخرید و مدیریت ریسک تمرکز دارد و جزئیات برخی الزامات مالی و نظارتی در آینده مشخص خواهد شد.

OCC همچنین اعلام کرده است که وضعیت این صنعت را زیر نظر خواهد گرفت و در صورت نیاز، تغییرات لازم را در چارچوب نظارتی اعمال می‌کند.

نظر فعالان صنعت در تدوین مقررات چه بود؟

OCC اعلام کرده است که هنگام تدوین این چارچوب، نظرات زیادی دریافت کرده است. شرکت‌های فعال در حوزه ارزهای دیجیتال، بانک‌های محلی، گروه‌های صنفی و دانشگاهیان از جمله مشارکت‌کنندگان در این فرایند بوده‌اند.

دریافت این نظرات نشان می‌دهد تدوین مقررات با مشارکت طیف‌های مختلفی از فعالان مالی و فناوری انجام شده است. با این حال، جزئیات اعلام‌شده به‌تنهایی نشان نمی‌دهد که هر یک از این گروه‌ها تا چه اندازه بر نسخه نهایی مقررات تأثیر گذاشته‌اند.

تأثیر مقررات جدید بر بازار استیبل‌کوین‌ها

تعیین الزامات روشن‌تر برای پشتوانه، بازخرید و مدیریت ریسک می‌تواند به شفاف‌ترشدن انتظارات نظارتی از صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های پرداختی تحت پوشش OCC کمک کند. برای شرکت‌های فعال در این حوزه، آگاهی از الزامات پیش از تاریخ اجرا اهمیت دارد؛ زیرا باید ساختار عملیاتی و رویه‌های تطبیق خود را با مقررات مربوط هماهنگ کنند.

با این حال، اثر نهایی این تصمیم به نحوه اجرای مقررات، جزئیات مراحل بعدی صدور مجوز و الزامات تکمیلی مبارزه با پول‌شویی و تحریم‌ها بستگی خواهد داشت. بنابراین، نهایی‌شدن این مقررات را باید گامی در مسیر شکل‌گیری چارچوب نظارتی استیبل‌کوین‌ها در آمریکا دانست، نه پایان کامل فرایند قانون‌گذاری در این حوزه.

OCC قوانین استیبل‌کوین‌های پرداختی را نهایی کرد؛ مقررات پشتوانه، بازخرید و مدیریت ریسک از ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ اجرایی می‌شوند.